Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Верховная рада Украины вчера приняла ряд законопроектов, необходимых для вступления Украины во Всемирную торговую организацию. В числе прочего, были одобрены поправки в закон «О страховании».

Компаньон, Киев, 1 июня 2007 г.

Торговый пакт

1550 просмотров

Верховная рада вчера приняла последний пакет законов, необходимых для вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). За предложенные правительством 11 документов отказались голосовать представители Соцпартии и КПУ. Поддержку документов, которой добивалась Партия регионов, обеспечили оппозиционные фракции БЮТ и "Наша Украина". Это позволило замминистра экономики Валерию Пятницкому заявить, что Украина сохраняет шанс вступить в ВТО до конца 2007 года. Последним препятствием на этом пути, по мнению экспертов, остаются незавершенные переговоры с Киргизией.

Парламент принял все законы для вступления во Всемирную торговую организацию

К рассмотрению 11 законопроектов из последнего пакета документов, принятие которых необходимо для вступления Украины в ВТО, в Верховной раде вчера приступили лишь во второй половине дня. Накануне эти документы были одобрены на заседании Кабинета министров и направлены для принятия в ВР. Однако их рассмотрение в сессионном зале состоялось лишь в последний день легитимной работы парламента (см. стр. 1,2).

Обсуждению вопросов по ВТО депутаты уделили немногим более двух часов – рассмотрение документов по предложению депутата Михаила Чечетова (Партия регионов) прошло в ускоренном режиме. Представители фракций Социалистической и Коммунистической партий сразу же предупредили, что поддерживать законопроекты ВТО не будут, так как они не прошли согласований в профильных комитетах, поэтому могут только навредить национальному товаропроизводителю. "Из-за этих проектов законов о вступлении Украины в ВТО Украина превращается в территорию для проведения эксперимента",– возмущался глава КПУ Петр Симоненко.

Поддержку законов (за них в среднем голосовали 350 депутатов) обеспечили фракции Партии регионов, БЮТ и "Нашей Украины". Для гарантии принятия правительственных документов в начале вечернего заседания Михаил Чечетов призвал оппозицию "не разменивать и подкрепить свои декларации о скорейшей евроинтеграции конкретным голосованием".

Большая часть законопроектов пакета ВТО касалась регулирования аграрного сектора. Так, депутаты приняли решение отменить с момента членства в ВТО индикативные цены на семена масличных культур, а изменения в закон "О таможенном тарифе" перевели коды товаров на версию 2002 года (сейчас действует система 1996 года). При этом законопроекты по ввозным пошлинам на лом черных и цветных металлов, а также их полуфабрикатов носили "технический характер" – документы изменяли сроки вступления в силу норм законов. Снижение экспортных ставок начнется не через год после вступления в ВТО, а в "год вступления". Однако Петр Симоненко, сотрясая этими проектами, призывал депутатов их прочитать.

Интересно, что предложенный Кабмином новый порядок расчетов в иностранной валюте (срок возвращения валютной выручки в страну увеличен с 90 до 180 дней), по словам депутатов, не имел отношения к проблеме интеграции Украины в ВТО, однако его включили в рассматриваемый пакет.

А ряд положений законопроекта "О внесении изменений в закон "О страховании" возмутил депутата Сергея Терехина из фракции БЮТ. Он предложил исключить из законопроекта "опасную статью", касающуюся трансграничного предоставления услуг нерезидентами по перестрахованию. "Мы потеряем эту отрасль, и будет так, как в Польше, Венгрии или Чехии, где национального страхового рынка не существует как класса, так как они пошли на такие уступки",– заявил депутат. Впрочем, его предложение поддержано не было, так как текст этих законопроектов является предметом договоренности со странами-членами ВТО.

Наиболее острая дискуссия возникла вчера вокруг предложений Кабмина ввести 20-процентную ставку НДС для украинских экспортеров молока и мяса в живом весе, так как аналогичная импортируемая продукция подпадает под ставку налога. Глава комитета по вопросам финансов и банковской деятельности ВР Петр Порошенко ("Наша Украина") предупредил зал, что комитет не поддержал данное предложение, а представители КПУ отметили, что и без этого "уничтоженное на селе производство погибнет". Но коллега господина Порошенко по фракции – депутат Владимир Лановой – убеждал, что такая дискриминация недопустима ни в одной из стран–членов ВТО. В результате законопроект не был принят – его одобрил всего 221 депутат. Однако вице-спикер Адам Мартынюк поставил его на переголосование, после чего документ все-таки был принят 232 голосами.

Примечательно, что после принятия всего пакета законов господин Мартынюк засомневался, что он станет последним. "Мы с вами уже вроде бы все условия перед ВТО выполнили в прошлом году и нам обещали, что с начала года мы там будем, но сейчас еще 11 подкинули",– грустно говорил Адам Мартынюк. Он иронизировал, что через несколько месяцев прийдется рассмотреть еще 20 законов.

Впрочем господин Пятницкий пессимизма вице-спикера не разделяет и заверил Ъ, что рассмотренные вчера документы не принимались в прошлом году. "Всем кажется, что можно что-то не доделать и это пройдет, но есть вещи в которых убедить нельзя, так как есть нормы соглашений ВТО",– сказал замминистра, уточнив, что в конце 2006 года норма по НДС и по лому металлов не была принята. Работу в парламенте господин Пятницкий оценил "на отлично", так как теперь Украина до летних каникул успеет направить членам рабочей группы последнюю версию отчета. "В июле мы сможем все обсудить и будут приняты определенные решения. Дальше к осени будет генеральный совет, который передаст документы на ратификацию,– рассказал он.– Это хорошо, что мы все накануне лета приняли, если бы это все затянулось на конец июня, то было бы понятно, что июль потерян". Таким образом, по словам чиновника, Украина сохраняет шанс стать членом торговой организации уже в конце 2007 года.

Эксперты подтверждают, что голосование в ВР приближает Украину к вступлению в ВТО. В то же время, аналитик Института экономических исследований и политических консультаций Вероника Мовчан напомнила, что для одобрения отчета рабочей группы мало лишь принять законы, еще необходимо подписать двухсторонний протокол о доступе на рынки товаров и услуг с Киргизией– единственной страной с которой до сих пор не подписан этот договор из-за требования вернуть долг в размере $27 млн и обнулить ряд импортных пошлин. "Здесь нет ясности, хотя в начале апреля звучали заявления, что президенты Украины и Киргизии договорились,– заявила она.– Но, надеюсь переговоры завершаться в ближайшие месяцы и Украина может стать членом ВТО к концу года". Стоит отметить, что даже в Минэкономики точно не знают, как теперь поведет себя в переговорном процессе Киргизия. "Подействует ли такое быстрое принятие законов на позицию Киргизии я не могу сказать",– сказал Ъ господин Пятницкий.

Наталья Ъ-НЕПРЯХИНА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »